莱山区人力资源产业园区

• 【龙口市招商】龙口市精细服务赋能企业海外拓展与高质量发展

  近年来，龙口市围绕“一带一路”倡议，以精细化服务为抓手，通过搭建平台、优化服务、强化保障等举措，全力支持本地企业“走出去”参与国际竞争。在招商引资与境外投资领域，龙口市通过推动境外园区建设、提供专业化政策支持、落实疫情防控机制等系列措施，助力企业突破发展瓶颈，提升全球资源配置能力。其中，南山铝业印尼项目成为龙口市企业海外拓展的标杆案例，展现了地方政府与企业协同发展的成效。 一、聚力搭建境外发展平台，推动产业集群出海 龙口市将境外园区建设作为企业“走出去”的重要载体，重点支持南山铝业在印尼宾坦岛打造综合性工业园区。该项目依托印尼丰富的铝土矿资源，分阶段建设氧化铝生产线及配套基础设施。在龙口市政府协调下，印尼政府将该园区列为国家级经济特区，赋予其税收优惠、土地权属等政策支持，成为中资企业在海外运营的首个同类园区。园区吸引了包括原材料加工、物流运输在内的多家中资企业入驻，形成上下游协同的产业链条。龙口市商务部门联合海关、金融机构，为入园企业提供跨境结算、通关便利化等一站式服务，降低企业海外运营成本。 二、优化全流程专业服务，破解企业跨境经营难题 针对企业境外投资面临的备案、融资、合规等挑战，龙口市建立跨部门协作机制：一是简化境外投资备案流程，推行在线申报与限时办结制度，将平均办理时间压缩至5个工作日内；二是联合中国出口信用保险公司、外汇管理局等机构，定期举办风险管理培训，覆盖汇率对冲、海外知识产权保护等专题；三是组建法律服务团队，为企业在印尼、越南等重点国家提供属地化法律咨询。此外，龙口市通过“境外投资服务直通车”平台，动态收集企业需求，协调解决南山铝业印尼项目面临的劳工签证、设备出口等具体问题。 三、强化海外风险防控，筑牢健康安全防线 在境外疫情常态化背景下，龙口市制定《境外企业疫情防控指南》，明确人员出入境管理、驻地消杀等标准。对南山印尼工业园等重点项目实施“一企一策”：要求企业配备专职防疫人员，储备至少3个月的医疗物资，并与当地医院建立定点救治通道。龙口市卫健委联合第三方机构开展远程诊疗，累计为海外员工提供健康咨询超200人次。同时，建立突发事件应急响应机制，指导企业完成消防、地震等演练，全年未发生重大安全事故。 四、深化政企协同机制，培育国际竞争新优势 龙口市将企业“走出去”与区域经济转型相结合，引导有色金属、高端化工等优势产业向外延伸。通过举办国际产能合作对接会，推动本地企业与新加坡、马来西亚等国的技术合作。龙口市开发区管委会设立专项扶持资金，对海外投资额超1亿美元的项目给予返税奖励。在政府引导下，南山铝业印尼二期项目已启动前期工作，预计建成后年产能提升至200万吨，进一步巩固龙口市在全球铝业供应链中的地位。未来，龙口市计划复制印尼园区经验，在RCEP成员国布局新的境外合作区，持续提升开放型经济水平。

  2025-07-28

• 烟台城建重点项目招商引资成效斐然

  近年来，烟台市通过大力推动招商引资，积极吸引社会资本参与城市建设，取得了显著成果。2016年，烟台市区重点实施的A类项目整体运行平稳，投资规模持续扩大，为区域经济发展注入新活力。这些项目覆盖多个领域，有效优化了城市环境，提升了综合竞争力。 一、烟台市作为山东省沿海重要城市，长期以来坚持规划引领和市场化驱动的发展策略。2016年，烟台市深入贯彻国家新型城镇化部署，将城市建设视为经济转型的核心抓手。该年度的重点项目布局注重协调性与可持续性，涉及交通、住房、生态等多个板块，通过政府引导与社会力量协同推进，确保了工程的高效落地。在招商引资方面，烟台市推出一系列优惠政策，如简化审批流程和提供财政补贴，鼓励企业参与基建合作，进一步盘活区域投资潜力。 二、项目实施过程中，烟台市采取分段管理和动态监控机制，确保了207项A类城建项目的稳步开展。2016年整体进展顺利，大部分工程克服外部不利因素，如个别项目受土地征收或融资问题影响进度略有调整，但总体按照计划节点推进。该年累计投资额度显示增长趋势，同比前一年度提升了资金利用率。实际成果包括新建或改造了一批关键设施，例如道路网络优化和公共服务场所升级，直接惠及市民生活，助推烟台市迈入高质量增长轨道。 三、招商引资战略在城建领域发挥关键作用，烟台市通过开放平台吸引外地和本地企业投资。2016年引入的民间资本显著丰富了项目资金来源，例如社会合作伙伴参与保障性住房建设或环保设施改造，缩短了工期并降低公共财政压力。这种公私合营模式不仅增强了项目实施韧性，还刺激了就业市场和相关产业发展，拉动烟台市经济增长。数据显示，该模式被推广至更多城市工程中，成为烟台优化投资环境的有效典范。 四、尽管面临挑战，如政策执行中的手续延误或宏观经济波动，烟台市强化协调机制以确保项目连续性。2016年采取的措施包括成立专项工作组整合资源、优化风险评估体系，以及加强跨部门沟通。这些做法帮助化解了局部瓶颈问题，保障了年度目标的总体实现，同时为后续城市建设积累经验。展望未来，烟台市将继续深化招商引资政策，将城建工程作为平台，推动全面振兴进程。 五、长远来看，2016年烟台市城建项目的顺利实施奠定了城市升级的坚实基础。工程成果已转化为人居环境改善和区域价值提升，例如交通便利化带动产业集聚、生态修复增强城市韧性。烟台市以此为契机，持续推进创新驱动战略，将城市建设与招商引资深度融合，为山东半岛乃至全国贡献有益实践。后续规划将进一步聚焦可持续发展目标，确保项目社会经济效益最大化。

  2025-07-28

• 【烟台招商】烟台以技术输出为纽带深化"一带一路"经贸合作

  近年来，烟台市通过招商引资与自主创新双轮驱动，重点打造海工装备、化工新材料等高端技术服务品牌，推动与"一带一路"沿线国家的深度合作。以中集来福士、万华化学为代表的企业凭借核心技术优势，在俄罗斯、匈牙利等市场实现服务贸易突破，形成技术输出带动全产业链发展的新模式。 一、海工装备技术输出开辟欧亚能源合作新路径 烟台中集来福士在海洋工程领域的技术积累取得显著成效，其为俄罗斯天然气集团完成的钻井平台改装项目，不仅创下1.5亿美元服务贸易额，更实现了中国在北极圈内能源装备技术服务的重要突破。该企业开发的极地抗冰技术、模块化改装方案等自主知识产权成果，为后续中亚里海区域油气开发合作奠定基础。 二、化工新材料技术赋能中东欧产业升级 万华化学通过输出聚氨酯核心技术，对匈牙利宝斯德公司实施生产线智能化改造，使该企业产能利用率从不足60%提升至85%以上。这种"技术+资本"的合作模式，带动了中东欧地区化工产业链价值提升，相关环保材料技术已延伸应用至波兰等周边国家汽车制造领域。 三、能源装备定制化服务破解中亚基建难题 针对乌兹别克斯坦冬季极端气候特征，相关企业研发的零下40摄氏度超低温加气站技术，解决了当地天然气运输设备冻堵问题。该成套装备集成远程监控、智能调压等创新功能，目前已在哈萨克斯坦等国家推广复制，成为能源基础设施建设的标准化解决方案。 四、电力系统整体输出助力南亚电网现代化 东方电子在印度实施的输配电项目，首次将中国智能电网技术标准应用于海外城市电网改造。项目采用的故障自愈系统将当地停电恢复时间缩短70%，相关技术方案已纳入孟加拉国电力发展规划，形成技术标准与工程服务的协同输出模式。 通过构建"研发-标准-服务"全链条输出体系，烟台市已形成以17项国际认证技术为支撑的服务贸易矩阵。这种以核心技术为载体的合作模式，正推动更多中国智造解决方案深度融入"一带一路"基础设施建设。

  2025-07-28

• 【莱州市招商】莱州沙河镇引资引智并重 聚力"双招双引"激活发展新动能

  近年来，莱州沙河镇坚持把"双招双引"作为推动高质量发展的重要抓手，通过招商引资与招才引智协同发力，不断优化产业结构，提升发展质效。在推进招商引资工作中，沙河镇注重产业链精准对接，同时强化人才支撑，为区域经济发展注入强劲动力。 （一）深化产业链合作推动产业升级 莱州沙河镇立足当地产业基础，聚焦高端装备制造等主导产业，积极开展产业链招商。在与山东泰山钢铁集团有限公司的合作中，沙河镇引导莱州庚辰球墨铸铁有限公司与相关企业携手，共同推进铸造线升级改造项目。该项目聚焦环保、安全、节能等发展要求，通过技术革新和设备升级，进一步提升产品质量和生产效率，扩大产业规模。泰山钢铁集团作为山东省内重要的钢铁企业，拥有全流程不锈钢生产线和普碳冷轧薄板生产基地，其在绿色制造和高端钢材生产方面的优势，为合作项目提供了有力的技术和资源支持。此次合作不仅有助于庚辰球墨铸铁有限公司实现产业升级，也将推动沙河镇铸造产业向高端化、智能化、绿色化转型，完善当地产业链条。 （二）强化人才引领构筑创新优势 在推进招商引资的同时，沙河镇高度重视人才在产业发展中的核心作用，积极开展招才引智工作。通过与高校、科研机构及行业领军企业合作，沙河镇瞄准产业发展需求，引进高层次人才和创新团队。在与泰山钢铁集团的合作过程中，沙河镇成功引进泰山产业领军人才，该人才在材料科学与工程领域拥有深厚的理论功底和丰富的实践经验，将担任庚辰球墨铸铁有限公司技术总顾问，指导企业开展技术研发、工艺改进和产品创新。此举不仅提升了企业的技术创新能力，也为沙河镇构建了人才引进、培养和使用的良好机制，为产业高质量发展提供了智力支撑。 （三）优化发展环境提升服务效能 为确保"双招双引"工作取得实效，沙河镇不断优化营商环境，提升服务质量。在项目推进过程中，沙河镇建立健全项目服务机制，为企业提供政策咨询、手续办理等全流程服务，帮助企业解决项目建设中的困难和问题。同时，沙河镇加强政策支持，出台一系列鼓励招商引资和人才引进的措施，为企业发展和人才创业提供良好条件。通过完善基础设施建设，优化产业发展平台，沙河镇着力打造宜业宜居的发展环境，吸引更多优质项目和高层次人才落地。 （四）健全工作机制形成长效合力 沙河镇建立健全"双招双引"工作推进机制，成立专门工作小组，明确责任分工，加强部门协同，形成工作合力。通过定期召开工作推进会，分析研判形势，解决突出问题，确保各项工作有序推进。同时，沙河镇注重考核激励，将"双招双引"工作成效纳入年度考核体系，充分调动各级干部的工作积极性和主动性。在招商引资方面，沙河镇坚持"走出去"与"请进来"相结合，积极参加各类招商活动，加强与企业的沟通对接；在招才引智方面，沙河镇搭建人才交流平台，举办专场招聘会和产学研合作对接会，促进人才与企业精准对接。 （五）聚焦高质量发展开创工作新局面 通过招商引资与招才引智并重的发展策略，沙河镇在推动产业升级、提升创新能力、优化发展环境等方面取得了显著成效。未来，沙河镇将继续坚持以高质量发展为导向，深入推进"双招双引"工作，进一步加大产业链招商力度，瞄准国内外知名企业和高端产业项目，不断提升招商引资的质量和水平。同时，沙河镇将持续加强人才队伍建设，完善人才发展政策体系，优化人才发展环境，吸引更多高层次人才和创新团队来镇创业发展。通过招商引资与招才引智的深度融合，沙河镇将不断激发区域发展活力，为推动经济社会高质量发展奠定坚实基础。 作为莱州市重要的工业强镇，沙河镇通过持续深化"双招双引"工作，正逐步构建起产业结构优化、创新能力突出、发展环境优越的现代化产业体系。在未来的发展中，沙河镇将继续发挥自身优势，以更加开放的姿态、更加务实的作风，推动"双招双引"工作再上新台阶，为区域经济社会发展作出更大贡献。

  2025-07-28

• 【烟台招商】烟台生物医药产业崛起为区域经济新引擎

  近年来，烟台市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动生物医药产业快速成长为区域经济的重要支柱。当地通过搭建国际交流平台、优化产业生态链、强化创新要素集聚，逐步构建起覆盖研发制造全环节的产业集群，成为全国生物医药领域的重要增长极。 一、政策体系构建产业创新高地 2016年，烟台市出台《关于促进医药健康产业创新发展建设国际生命科学创新示范区的实施意见》，明确千亿级产业发展目标。此后陆续推出配套措施，重点支持创新药械研发和仿制药质量提升，累计发放专项奖励资金超3100万元。这种制度设计有效激发了企业创新活力，为产业升级奠定基础。 二、产业集群实现跨越式发展 统计数据显示，烟台生物医药产业主营业务收入在2012年至2018年间增长逾三倍，年均增速保持在两位数。产业格局日趋完善，形成生物制药、化学制剂、现代中药、医疗器械四大领域协同发展的态势。至2019年末，全产业链收入规模已逼近千亿元门槛，对区域经济贡献度持续提升。 三、国际平台赋能产业升级 连续举办的医药创新与发展国际会议成为重要产业助推器。往届会议吸引逾百名全球顶尖专家参与技术研讨，促成数十个重大项目落地。2019年度的会议筹备工作正在推进，预计将进一步提升烟台在全球医药领域的影响力。这种高端资源对接机制，助力当地培育出多家具有核心竞争力的创新型企业。 四、创新生态催生发展新动能 烟台市通过建立全生命周期服务体系，加速科研成果转化。当地已形成从基础研究到产业化应用的完整链条，多家企业在新药创制、高端医疗器械等领域取得突破。这种创新环境吸引国内外资本持续流入，推动产业向价值链高端攀升。 当前，烟台生物医药产业正依托既有优势，加速向国际化、智能化方向转型。随着更多创新要素的集聚，该产业有望在区域高质量发展中发挥更显著的引领作用。

  2025-07-28

• 莱州招商引资成效显现三企业获国家知识产权优势认定

  在招商引资政策引领下，莱州市知识产权工作取得突破性进展。莱州市新增3家国家级知识产权优势企业，提升了区域创新竞争力。市场监管部门通过战略实施和财政扶持，推动了高新技术企业发展和专利增长，有效释放创新活力。 一、国家级知识产权优势企业认定彰显区域创新实力 国家级知识产权优势企业称号由国家知识产权局授予，旨在表彰在专利布局、技术研发和创新管理方面表现突出的企业。莱州市新增的3家企业均来自高新技术领域，如先进制造和信息技术，体现出当地产业集群的深度融合。这些企业在知识产权创造、运用和保护方面成效显著，为地方经济注入新动力。地方权威资料显示，山东省知识产权局定期评估企业资质，莱州企业的成功入选，是基于企业的高研发投入和专利应用能力。知识产权优势企业的认定，不仅能帮助企业提升市场竞争力，还能吸引更多投资者，强化招商引资实效。 二、知识产权保护成为优化营商环境关键抓手 知识产权是企业创新发展的核心保障，也是吸引外来投资的重要指标。莱州市市场监管局明确指出，加强知识产权保护是打造公平、开放市场环境的基础，旨在减少侵权风险和不确定性。通过建设三级申报网络覆盖市、镇、企层级，并引入专利代理机构，莱州为企业提供高效、便捷的知识产权申报服务。这充分调动了企业的申请积极性，促进了专利发明增长和商标注册。同时，宣传活动的开展覆盖社区和企业，教育公众尊重知识产权，形成社会共识。权威资料表明，类似策略已在其他先进城市推行，莱州的经验强调执法与服务并重，提升企业对创新成果的保护信心，进而推动整体营商环境提升。 三、强市战略支撑高新技术企业创新发展 莱州市市场监管部门大力实施知识产权强市战略，紧密结合山东省、烟台市的财政扶持政策。这些政策面向本地高新技术企业和科技型企业，重点通过资金补助和创新资源倾斜，激励企业增强研发能力。例如，政府优化了审批流程，为企业减负，并依托创新平台加速技术转化。弱化的数据趋势显示，专利申请量和商标注册量持续上升，彰显了创新动能的释放。地方权威渠道报道，策略的推进不仅缩短了知识产权转化周期，还增强了企业间的协作网络，形成创新生态链。在招商引资框架下，这有助于吸引更多战略投资者，培育区域创新主体。 四、未来规划聚焦知识产权运用与活力释放 下一步，莱州市市场监管局将依托国家级优势企业，深入开展专利导航和运营工作，优化知识产权管理体系。专利导航旨在分析技术发展趋势，指导企业优化研发方向；专利运营则侧重知识产权的市场转化，提升商业价值。同时，推进知识产权贯标认证和商标注册项目，确保企业规范管理知识产权。相关策略还强调社会协作，鼓励中小企业参与创新体系。权威分析指出，这些行动能最大限度激发社会创造活力，促进莱州产业升级和经济高质量发展。市场监管部门承诺，继续深化政府服务角色，通过稳定政策环境为投资者提供信心。 以上措施确保了知识产权工作的高效衔接，为莱州发展注入可持续动力。

  2025-07-27

• 【投资招远市】2018年招远市政府工作报告

  2018年1月17日在招远市第十八届人民代表大会第二次会议上招远市市长孙付春各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、2017年政府工作回顾刚刚过去的2017年，是我们在市委坚强领导下，紧紧围绕“全域城市化启动年”主题，坚持以人民为中心，加快城乡一体发展，城乡面貌发生明显改观的一年;是我们勇敢面对新形势新挑战，用智慧和创新不断推动经济社会发展破浪前行的一年;是我们直面年初到年尾压力空前的新任务新要求，用责任和担当迎难而上、攻坚破难，展现出新一届政府良好作风面貌的一年。在全市上下的共同努力下，全年预计完成生产总值775亿元、公共财政预算收入57.5亿元、固定资产投资503亿元、社会消费品零售总额207亿元，分别增长6.5%、6.4%、9.5%和9%;在全国中小城市综合实力和新型城镇化质量百强榜中分别列第33位、第32位，均比上年度前进1位。这一年，我们全力克服经济下行和各类风险底线工作的双重冲击，咬定发展不放松，进一步保持了经济持续稳步向上的良好势头。用创新的机制激发项目建设新活力。坚持项目为王，以项目论英雄，严格执行“板凳理论、帽子理论、院墙理论”，“一切围绕项目转、一切盯着项目干”的浓厚氛围在全市已然形成。全年开复工市级重点建设项目77个、完成投资141.9亿元，15个烟台市级重点项目全部开工，中国供销农产品电商批发城列入省级重点项目。一批关键性骨干企业大项目取得重大进展，中德高科技产业园一年成势，已落户世界500强德国贺利氏旗下5个高精尖项目;玲珑汽车检测中心顺利开工，并肩中亚轮胎试验场成为我市高端汽车服务业的“双引擎”;金宝高性能覆铜板、健源食品豌豆深加工等23个高端项目当年开工、当年建成，成为我市先进制造业发展的强劲动力。全市规模以上工业预计主营业务收入、利税、利润分别达到1840亿元、150亿元和115亿元，11户企业入选烟台工业“双50企业”，入选数量紧随烟台开发区列第2位;新增山东名牌11个，占烟台总量的三分之一;招金集团利润突破十亿元大关;中矿集团顶住罗山采矿权关停的严重冲击，地方财政贡献连续9年居全市之首;金宝电子逆势上扬，主营业务收入、利税预计分别增长60%和120%;工业强市战略地位得到进一步巩固，在全国工业百强县市中我市排名前进6位。用改革的思路厚植新旧动能转换新优势。蹄疾步稳推进重点领域改革，共实施改革事项271项，其中承担循环经济、金融创新等省级以上改革试点44项，成功跻身全国首批农村社区治理实验区;着力创优开发区招商体制，投资促进局由1个增设为5个，开发区活力得到进一步释放;深入推进“放管服”改革，37个部门251项行政许可、51项公共服务事项一次性进厅，进厅办理时限压缩50%以上。立足打造区域性财富中心，新发展区域股权挂牌企业3户、农村合作金融试点合作社3家，烟台首家政策性融资担保公司已通过省金融办预审，九鼎基金进入实质运行阶段，进一步擦亮了“中国金都·财富招远”城市品牌。坚持自主创新与开放创新并重，争取新设哈工大、哈工程2家研究院，新增省级以上科技创新平台2家、院士工作站1家，实施重点技术创新项目51个。全方位扩大对外开放，预计实际利用外资11.48亿元、增长6.5%，完成进出口总额152.8亿元，其中进口增长20.6%，利用外资和进口增幅均创近年来新高。持续发力文化旅游、农村电商等现代服务业，黄金特色小镇成功列入烟台唯一的第二批国家特色小镇，粉丝特色小镇获批“省字号”，全面完成全国“供销e家”县级运营中心及惠农工程样板县项目建设，荣膺“全国供销电子商务十佳县市”，全市三产比重提高1个百分点。以国家现代农业示范区建设为抓手，建成水肥一体化基地7.2万亩、高产示范方4.9万亩，新增“三品一标”30个，金岭大户庄园跻身全省农村三产融合发展试点，代表烟台成功迎接全省水肥一体化现场会议观摩;我市顺利创建烟台唯一的小型水库管理标准化县。用战略的眼光谋划长远发展新支撑。千方百计突破“三路两铁一港”重大基础工程，龙青高速建设完成路基、桥涵工程量的90%，“高接高”工程、文三线改扩建对上争取工作取得实质性进展;环渤海潍烟高铁确定在招远设站，年内开工建设，2021年建成通车;大莱龙铁路扩能改造年内开工，2020年建成通车;10万吨级货运港口和航道项目成功挤进国家港口规划。持续优化城乡交通网络，成功跻身全省城乡交通运输一体化建设工程示范县和“四好农村路”创建示范县，提前一年半完成农村客运线路收购，基本实现城乡公交一体化。这一年，我们共同应对生态环境治理和急难险重任务的双重挑战，勠力同心勇于攻坚，一批历史性难题得以完善解决。面对史上最为严厉的“环保风暴”，我们既当挑战，又当机遇，以壮士断腕的决心和勇气全面打响环保整治攻坚战，重塑全市经济、生态、社会秩序。张星石材行业整治，仅用2天时间一次性全部关停427家石材企业，坚持整改一家验收一家，公示一家复工一家，对擅自开工和不达标企业坚决取缔，石材行业脏乱差污现象得以基本扼制。罗山自然保护区整治，仅用7天时间拆除大开头违建房屋2167间，遗留30年的治安、消防、安全生产隐患一举铲除。界河流域整治，全面完成河道底泥处置、湿地建设以及污水处理二厂升级改造、中水回用四大生态修复工程，界河水质主要指标连续24个月稳定达标，“母亲河”时隔20多年再现“鱼翔鹭飞”美景。集中攻坚化工产业安全生产转型升级，完成“三评级一评价”企业79家，关停整改52家，改造升级和退出化工企业8家。持之以恒开展大气污染整治，取缔散乱污企业58家，规范整改畜禽养殖场363家，拆除10吨以下燃煤锅炉327台。面对必须打赢的精准脱贫攻坚战，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，投入1065万元实施扶贫产业项目19个、带动贫困人口3482人，36个省定重点村全部达到“五通十有”标准，全面解决了12376户、21328名贫困人口“两不愁三保障”问题。面对必须扛起的重大风险防控责任，集中开展金融稳定、企业集资等风险排查整治行动，有效防范和化解了重点领域金融风险，银行机构不良贷款率为烟台最低;始终保持对食品非法添加等违法行为的高压态势，停滞四年的20万头机械化生猪屠宰项目重启建设，病死畜禽无害化处理率达到92%以上，顺利通过国家食安城市验收。面对艰巨繁重的棚改任务，突出政府主导作用，实行点菜与端菜“双结合”、督导与服务“双推进”，大力开展五个街道棚改工作竞赛，五个示范村协议签订率、房屋拆迁率均达到98%以上，张华刘家和水口村实现两个100%。全市共拆除房屋4097户，新建安置房16.5万平方米，拆迁改造数量是前五年总和的两倍多。面对顶风而上的非法盗采砂石现象，坚决向违法行为说不，敢于向幕后黑手叫板，查处非法采砂案件12起，采取刑事措施26人，对典型案例进行了公开曝光;实行一案双查，既查违法者的行政刑事责任，又查有关镇街村庄的失职渎职责任，让顶风作案者付出代价，给老百姓一个交代。这一年，我们坚决扛起解决民生热点和社会难点的双重责任，始终恪守为民情怀，全面提升群众共建共享的获得感。围绕群众所期所盼打造更有温度的城市。高标准修编新一轮城市总体规划和旧城提升规划，对罗峰路、泉山路等5条主干道路、文化区等10个老旧小区、金泉河城区段、府前广场实施高标准提升改造，使城市更加便民、更具品味。坚持精细化、人性化管理，将城区21条主干道路保洁、绿地养护纳入统一管理，面向市场公开招标;拆除违法建设7.9万平方米;新建休息室6处、饮水点70处，给环卫工人一个歇脚避雨、暖身又暖心的地方。坚持城乡统筹发展，新建农村示范社区19个，打造生态文明村100个，完成绿化造林1.4万亩，农村改厕10300户，镇村保洁全部达到市区三级道路标准，地面数字无线电视信号覆盖率达到95%以上，完成新一轮农村电网升级改造、配电网建设水平全省领先。围绕群众所想所需打造人民更满意的公共服务。新二中建设全面启动，新建改建中小学5处，文三线以南学校完成主体工程，横掌学校新学期将投入使用，全市中小学初始年级全部消除大班额，教育布局和质量更好了。深化公立医院综合改革，人民医院和中医院全面建立法人治理结构，4家县级公立医院全部取消药品加成，新建中医馆5处，中医药综合诊疗区覆盖率达到90%，新中医院1月4日正式投入使用，妇幼保健院迁建启动实施，群众看病更方便了。在烟台率先成立黄金文化创意产业协会、合唱协会，获得烟台舞台艺术双演一等奖，群众文化生活更丰富了。围绕群众所急所困打造更牢固的保障体系。全力保障城乡供水安全，新建城西史家配水厂、辛庄净水厂净水间，日增城区供水2.5万方，调引客水700万方;启动农村饮用水安全三年攻坚计划，为163个村庄安装净水设备，蚕庄镇规模化集中供水工程春节前完工通水，2.69万饱受缺水困扰的蚕庄人民今年过年将喝上自来水、放心水。全力保障群众温暖过冬，改造老旧供热管网15公里，新增新能源供热40万平方米，下大气力解决了水清木华等4个小区集中供暖难题，全市供热普及率达到81%、在烟台各县市中最高。全力保障群众基本生活，城镇新增就业8543人、企业参保4569人，高龄老人长寿津贴调至烟台最高标准，在烟台率先免除本市户籍居民基本殡葬费，贫困居民参加医疗保险和重度残疾贫困人员参加养老保险均由政府“买单”。围绕群众所忧所虑打造更安全的社会环境。筑牢安全生产底线，全面推行“双实名”“黑名单”管理办法，狠抓“学懂守”和“全覆盖”大检查，排查整改隐患2万多处，打造烟台和省级“两体系”建设标杆企业7家;在烟台市首创市级应急大队和防火标准化体系建设，护林防火应急保障能力进一步提升。筑牢综治维稳底线，“天网工程”一期顺利建成，完成8个镇街综治中心标准化改造，配备网格员1134名;坚决把保卫十九大作为压倒一切的政治任务扛在肩上，圆满完成安保维稳各项任务，我市成为烟台仅有的两个被省委、省政府授予十九大安保维稳工作先进县市之一。同时，国防教育、人民防空和双拥共建工作不断加强，统计、审计、粮食、物价、史志、档案、残联、妇女儿童、外事侨务、民族宗教、广播电视、气象地震、司法仲裁、红十字会等各项工作也都取得新进步。这一年，我们认真落实从严治党与为民务实清廉的双重要求，努力建设人民满意政府，更好地展现了新一届政府的良好形象。党建引领弘扬清风正气，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，健全市政府党组理论学习中心组集体学习制度，严守政治纪律和政治规矩，推动政府系统管党治党走向严紧硬;一把不松执行中央八项规定，全面扎紧政府采购、招投标、工程建设等重点领域制度笼子，分批对32个部门实施中层干部强制轮岗;健全完善了政府法律顾问、重大行政决策程序等制度，政务公开工作纳入省标准化规范化试点，虚心听取人大代表和政协委员意见建议，高质量办理代表建议和委员提案328件，满意率达98%。倡树实干勇担应尽之责，政府上下始终坚持工作重心下移，做实手中的每件事，抓好工作中的每个点，一步一个脚印推动政府工作高效落实。全面整合政府热线资源，建立“89000”一号对外的民生服务平台，第一时间了解和回应群众诉求2万余件，办结率达到99.2%。始终坚持敢于碰硬，在石材整治、环保整治、打击非法采砂等工作中，坚决守住原则底线，坚决捍卫公平正义，坚决向违法者施以重拳，不因任何压力手软，不向歪风邪气低头。突出创新激发干事活力，善于用智慧的办法、创新的思路和蚂蚁啃骨头的精神破解瓶颈，千方百计对上争取无偿资金3.86亿元，一次性解决中亚轮胎试验场土地指标847亩，全年争取土地指标2009亩，一批历史遗留问题得以有效化解。全面实行政府重点工作痕迹化管理，实现政府治理规范化、秩序化、法治化。各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。在空前的风险与挑战面前，全市各级展现出空前的团结、空前的智慧、空前的韧劲、空前的肯干实干苦干能干，破解了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一些多年想干而没有干成的大事，为招远长远发展扫清了障碍、铺就了基石、积蓄了力量。这些成绩的取得，是上级党委、政府和招远市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，也是全市人民团结一心、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志，向驻招各单位、预备役部队和武警官兵，向所有在招远投资兴业、务工经商以及关心支持招远发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，前进的道路仍然漫长，困难和挑战仍然无处不在。主要表现在：受罗山自然保护区内矿权关停影响，黄金骨干企业和经济发展遭受严重冲击，财税等主要经济指标增长压力巨大;经济结构、供给质量尚未跟上需求升级步伐，新旧动能转换亟需加快;项目建设质效不够高，大项目、外资项目较少，经济发展的后续动力尚需加强;城乡发展不协调不均衡问题仍然突出，交通拥堵等“城市病”有待解决，生态环保长效机制、群众饮用水问题仍需进一步改善;部分干部办事效率不高、作风不实不细等问题仍然存在，营商环境有待进一步优化，等等。我们将坚持以问题为导向，以群众满意为追求，不逃避、不回避，实事求是、凝神聚力，认认真真加以解决。 二、2018年政府工作安排今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是市委、市政府确定的“全域城市化推进年”。做好政府工作，必须与新蓝图同向，与新征程同步，与新时代同行，奋力谱写招远发展的崭新篇章。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持以“全域城市化”为引领，以“走在烟台最前列”为目标，以“新旧动能转换”为主线，聚焦聚力经济提质增效、城市提档升级、民生提标扩面三个重点，着力筑强产业、载体、社会三大支撑，奋力推动招远迈向质量效益新时代、品质金都新时代、全面小康新时代。主要预期目标是:全市生产总值增长7%以上，公共财政预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，实际利用外资和进出口平稳增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%以上和8%左右，城镇登记失业率控制在1.8%以内，全面完成节能减排任务。 （一）聚焦经济提质增效，筑强全域城市化产业支撑，奋力推动招远迈向质量效益新时代。实施制造业强市战略。精心抓好新旧动能转换重大工程。加快推进以中德高科技产业园为引领的先进制造业工程，推动已签约的5个高精尖项目尽快开工建设，跟踪落实高强度复合材料、专用车制造等在谈项目，加大德国高科技产业招商力度，建设具备国际水准的中德合作产业板块;集群化推进金宝斗山特种电子材料、哈工大新材料产业园、康泰智能按摩机器人、中矿工业园等项目建设，进一步打响“招远制造”金招牌。加快推进以中亚轮胎试验场和玲珑汽车检测中心为引领的汽车制造服务业突破工程，深化玲珑轮胎与西班牙伊狄达的强强合作，突破新能源汽车整车引进，打造国际知名的汽车制造服务产业板块。加快推进以“中国金都·财富招远”建设为引领的千亿级黄金产业与黄金金融创新工程，在增储量、稳产量的同时，全面实施黄金全产业链招商，深入挖掘黄金精深加工、创意设计、矿山培训等“第二富矿”资源，不断增强招远核心竞争力;立足区域性财富中心建设，深耕资本市场，新引进一批优质基金，力争新增上市企业1-2家、新三板和区域股权挂牌企业5-8家。加快推进以豌豆蛋白、新特医药为引领的大健康产业提升工程，集中抓好双塔功能性蛋白、健源食品工业园、宁远新特药二期等项目，打造全国知名的健康食品生产基地、区域新医药产业基地。精准扶持培强龙头骨干企业。用心培育一批承载招远制造的知名企业，实施“专精特新”中小企业培育计划，加快培强5户百亿级龙头企业、10户过十亿元骨干企业、15户创新型企业，新增5户省级以上“隐形冠军”。用心培育一批代表招远制造的知名品牌，坚持以质量带动品牌、以品牌振兴产业、以产业促进发展，努力创建全国知名品牌示范区，建设“质量强市”“品牌强市”。用心培育一批引领招远制造的知名企业家，将企业家纳入干部教育培训计划，保护企业家合法权益，让企业家放心省心，尽情拥抱新时代、争当发展排头兵。精确引导增强创新驱动力。突出科技驱动这一主引擎，发挥好三所高校招远研究院作用，畅通“政产学研用”协同创新渠道，推动科研成果走出实验室、实现产业化，年内力争实施校企合作项目50项、重点技术创新项目52项。突出人才驱动这一强支撑，深入实施“金都聚才计划”，求贤若渴引才、不遗余力育才、不拘一格用才，引进各类高层次人才120名以上，聚力打造招远创新大军。实施项目建设带动战略。政企合力高效建项目。突出“全域城市化推进年”主题，实行政府、企业“双向承诺”，力促扶持政策与建设进度“双挂钩”、政府扶持与企业投入“双到位”，抓好总投资265.1亿元的64个市级重点建设项目，确保项目开复工率、投达产率分别达到100%和50%。多线招商精准上项目。把国家级开发区推向招商引资“主战场”，聚焦招商主业，深化体制机制改革，建立灵活管用的人才、薪酬、考核体系。把企业作为招商引资“主力军”，深入开展以企业为主体的产业招商、以商招商，鼓励企业在重点区域、重点领域选派驻外机构或招商工作组;坚持“技改招商一起抓”，抓好21个企业新旧动能转换技改项目，推动骨干企业借梯登高。强化服务全面促项目。继续推进“高效审批”改革，推行一窗受理、一网办理和代办服务，全面推开物流寄送证照工作，保证重点项目手续45个工作日内办结;加快“智慧政务”建设，整合共享政务信息系统，打造15分钟办事圈，让办事企业和群众“最多跑一次”甚至“零跑腿”。（知县网www.ahmhxc.com）实施乡村振兴战略。精心培育农业“新六产”。加快国家现代农业示范区建设，统筹推进粮油绿色高产高效创建、耕地质量提升、化肥农药减量增效等工程，新建水肥一体化基地3.7万亩、化肥农药减量示范区7万亩、生态循环农业3万亩;突出抓好80个规模以上农业产业项目，新培育烟台市级以上示范合作社5家以上，农业新型经营主体重点单位达到100家。夯实现代农业基础保障，实施各类水利工程450项，发展节水灌溉2.7万亩，扩大改善水浇地6.3万亩，加大小型水源工程建设和小型病险水库除险加固力度，建成河河相通、河库相连的现代水网体系。深化供销社综合改革，启动“供销e家”二期项目，新建为农服务中心2处;深入推进新型农村合作金融工作，新发展合作社2-3家。统筹提升镇村综合实力。坚持产业兴镇、特色立镇，引导各镇街因地制宜强特色、壮产业、育企业，全面提升镇域经济实力。启动美丽乡村“全域覆盖、全面提升”三年行动计划，新建美丽乡村100个，确保A、B两类村庄覆盖率达到75%。加快改造提升40处示范型、适用型农村社区，确保社区规范运行、服务优质高效。深入抓好农村净水设备升级改造，提前一年完成农村饮用水安全三年攻坚计划，实现农村饮用水一体化管理全覆盖，让农村居民都能吃上健康水、放心水。加快构建“大交通”格局。全力抓牢重大交通工程建设，确保龙青高速6月底前建成通车，环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路扩能改造工程开工建设，实施文三线改扩建和城区段改造，“高接高”工程尽快列入上级规划，打通发展“大动脉”。加快推进“四好农村路”建设，实施农村危桥加固及东大线、方新线、水夏线修建工程，一体化启动进村路建设和贫困村主街道维修改造，完成村级公路安全防护工作;纵深推进城乡公交一体化，抓好新股份制公交公司组建和运行线路优化调整，畅通城市“内循环”。 （二）聚焦城市提档升级，筑强全域城市化载体支撑，奋力推动招远迈向品质金都新时代。推进城市功能提升工程。打好棚改大会战让群众更安居。坚持“政府主导、统一规划、连片成方、集中安置”的思路，实行10位市级领导“一对一”包帮、10个重点部门牵头帮扶、市直部门全面参与的联合作战模式，推动城区十大区片、44个村、12116户棚改全线开战、全面开花，力争年内新建安置房253万平方米，两年内全面完成棚改任务，让“城中村”居民置身新家、新居、新城，更好地享受美好生活。改善城市大配套让群众更优居。顺应群众意愿着力实施一批民心工程，抓好魁星西区、外贸小区、温泉北区和南区等4个老旧小区改造，全面完成三年改造任务;加快玲珑热电供热首站建设，改造老旧供热管网16公里，铺设燃气主管网22公里，新建改造城市配水管路30公里，引进客水200万方，为群众提供更可靠的供热供气供水保障;进一步优化城区道路交通，加快改造提升10条背街小巷，贯通天府路、文化路、初山东路等8条“断头路”，加大路口渠化改造力度，科学规划和管理公共停车场、农贸市场等便民设施，让市民出行更顺畅、不堵车、好停车。提升城市大环境让群众更乐居。既重“面子”又重“里子”，高标准实施地下综合管廊、雨污分流、污水管网摸底改造、易积水路段改造等城建基础工程，让城市肌体更健康。加快“数字城管”建设，推进数字化城管监督指挥中心和7大数字城管子系统建设，实现城区数字化管理全覆盖，建立全时段城市精细化管理新模式;深化综合行政执法体制改革，加大对占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等行为的整治力度，全面拆除整顿违法建设，确保通过国家卫生城市复审考核，让我们的城市更安全、更整洁、更具魅力。推进产城融合提速工程。高水平建设特色旅游目的地城市。启动旅游景区提升三年行动计划，集中抓好“金泉山海古村落”集群项目，统筹开发好黄金之旅、海滨度假、古村探秘、休闲购物等全域旅游主题线路，积极推动罗山旅游区创建国家5A级景区，年内力争接待游客580万人次，实现旅游综合收入82亿元。高起点建设国家级黄金小镇，全球征集创意、高标策划规划，整合罗山旅游区优势资源，打造全国知名、魅力独具的黄金特色小镇;加快推进省级粉丝小镇建设，积极争创“全国龙口粉丝知名品牌示范区”和“国家级外贸转型升级(粉丝·蛋白)基地”，推动皮草小镇创建省级服务业特色小镇，打造工业游、购物游的行业标杆。推动现代服务业竞相发展。促进生产性服务业专业化发展，以财富大厦、双创基地等为载体，大力发展科技研发、工业设计、商务会展等高端服务业，为建设制造业强市提供强劲支撑。促进生活性服务业便利化发展，结合棚户区改造，统筹规划布局一批高端商贸、金融、社区、医疗、幼儿园等配套服务设施。年内，确保服务业增加值比重提高1个百分点左右。推进生态文明提档工程。高压整治环保突出问题。深入实施大气污染防治行动，坚决取缔散乱污企业，加紧推进散煤清洁化综合治理，积极推广洁净型煤和环保节能炉具，抓好标准化大型石子厂规范建设，严格落实施工工地扬尘防治“六个百分之百”，让“蓝天白云、皓月繁星”常驻招远。持续加大水污染防治力度，抓好“河长制”落实，严格开展“清河行动”，确保界河、大沽河等主要流域水质稳定达标。全面加强生态保护修复。突出抓好界河流域水环境治理，集中推进控源截污、内源治理、调水补水、生态修复等工程，使界河成为生态优美、风光怡人的生态长廊。稳妥推进罗山省级自然保护区和饮用水水源地保护区优化调整，完成生态保护红线划定工作。启动国家园林城市和省级森林城市创建工作，实施国土绿化提升三年攻坚行动，完成造林1.2万亩以上。改革完善环境监管体系。扎实推进“智慧环保”建设，成立污染源监控和应急指挥调度中心，建立市级环境监测监控网络平台，完成5处空气质量和水质自动监测站建设，开通污染源超标短信报警系统，让环保违法行为无处遁形。稳步推进环保监测监察执法垂直管理改革，健全环境信用评价、信息强制披露、严惩重罚等制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。大力推动绿色循环低碳发展。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，集中抓好62个循环经济项目建设，确保完成年度节能目标任务。搞好第三次全国土地调查，强化土地治理，推动土地集约高效利用。扎实推进水资源费改税试点，建设节水型社会。 （三）聚焦民生提标扩面，筑强全域城市化社会支撑，奋力推动招远迈向全面小康新时代。富民助民共享发展，让群众更有获得感。抓牢脱贫攻坚“民生之要”。实行低保线和扶贫线“两线合一”，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，适时提高补助标准，做到动态管理、应保尽保，持续增强贫困户自主脱贫和稳定脱贫能力，彻底拔掉贫困的“根”，守住脱贫的“果”，全面完成脱贫攻坚目标。坚守就业“民生之本”。全面落实创业补贴、就业专项援助等政策，推进高质量充分就业，落实劳动用工备案制度，充分保障劳动者权益。年内，确保城镇新增就业6000人。夯实社会保障“民生之基”。全面实施全民参保登记计划，完善城乡居民基本养老、医疗保险制度，深化医保支付方式改革，新增企业参保职工3500人，编牢织密社会保障安全网。高度重视老年工作，建设6处城乡老年人照料设施，新增养老床位200张，让老年人安度晚年、颐养天年。便民惠民共享小康，让群众更有幸福感。优先办好人民满意的教育。深入推进解决“大班额”和“全面改薄”工作，高标准建设新二中和文三线以南学校，确保秋季招生前交付使用。抓好文化区学校整合重组，彻底解决文化路学校密集、交通拥堵问题。统筹抓好综合实践学校及特殊教育学校改扩建，完成3处农村学校建设，进一步改善办学条件。做好高层次师资培养引进和教师招考工作，培养更多名校名师，打响“金都教育”品牌。努力办好人民满意的卫生事业。深化医药卫生体制改革，加快妇幼保健院和乡镇卫生院标准化建设，推动中医馆实现全覆盖，扩大按病种付费范围，全面落实分级诊疗制度，力争县域内就诊率达到90%以上、重点人群家庭医生签约服务覆盖率60%以上。积极办好人民满意的文化事业。强化公共文化服务体系建设，实施镇街图书馆、文化站和综合文化服务中心达标创建工程，启动新档案馆建设，完成送戏下乡200场。深入推动文明城市创建活动，加强市民素质提升和公民道德建设，宣传普及优秀传统文化，全面提高城市文化软实力。利民安民共享平安，让群众更有安全感。坚持把安全生产作为头等大事。以更强的责任开展“三个全覆盖”大检查，全面落实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，从严整改，不留死角，将各类安全隐患消除在萌芽状态。以更严的要求做好化工产业安全生产转型升级第二轮评级评价工作，进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设，打造全国行业标杆。以更硬的举措加强市级应急大队建设和培训演练，健全护林防火、防汛抗旱及突发事件应对机制，不断增强应急保障和防灾减灾能力。坚持把综治维稳作为重中之重。巩固食安城市创建成果，扎实开展食品安全排查整治、生猪屠宰清理整顿等专项行动，确保群众“舌尖上的安全”。加强金融风险监测预警，严厉查处非法集资、金融诈骗、恶意欠贷等违法行为，推动重点企业风险有序释放。强化“科技治安”力量，加快“智慧公安”建设，实施“天网工程”二期、智能交通升级和道路交通综合改善三年计划;集中抓好网格化建设、严打整治、信访问题和矛盾纠纷化解等工作，全面夯实基层基础，确保社会稳定和谐、群众安居乐业。 三、加强政府自身建设 （一）旗帜鲜明讲政治，始终把规矩立在心中。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，落实“四个看齐”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定不移贯彻执行中央、省、烟台和市委决策部署，坚定不移贯彻落实中央八项规定，严格执行市委“六条要求”，凝神聚力服务大局、促进大局、发展大局。 （二）不忘初心勇担当，始终把责任扛在肩上。牢固树立“干就干一流、争就争第一”的思想境界，对标先进谋发展，干字当头抓落实，逢山开路、遇水架桥，不怕难事、不躲乱事、勇担大事、善于成事，在敢于担当中善作善成，在持续用力中久久为功，努力推动招远率先走在前列。深入贯彻新发展理念，义不容辞担起富民强市第一要务，出实招办实事，出硬招破难题，出妙招求创新，出明招敢担当，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 （三）清正廉洁守底线，始终把纪律挺在前面。全面强化“抓好党建是最大政绩”的意识，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党风廉政建设责任制，支持监察体制改革，自觉接受人大、政协监督，强化审计监督，驰而不息整治“四风”，以零容忍态度惩治腐败，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，营造政府系统的“绿水青山”。加强法治政府建设，全面推行行政执法“三项制度”，扎实推进基层政务公开标准化规范化试点，抓好公共资源交易中心迁建，让行政权力始终在阳光下运行。 （四）脚踏实地抓落实，始终把工作干在实处。始终保持重执行、重落实的优良作风，严格执行政府议事规则，充分发挥重点工作领导小组、联席会议等作用，凝聚各方智慧和力量，解放思想创新干，铺下身子务实干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，推动政府工作高效落实。进一步完善大督查大考核体制机制，激励发扬“钉钉子”精神，坚持真督真考、严督严考，以说了算、定了干，言必行、行必果的务实作风服务于民、取信于民。各位代表!幸福都是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以走在前列的责任担当，以不甘人后的拼搏精神，锐意进取、埋头苦干，为率先实现全域城市化、决胜全面建成小康社会不懈奋斗!名词解释1.全域城市化(P1)：以城市化的思路、城市化的定位、城市化的品质推进全域一体共进，消除城乡二元鸿沟，让城市更美好、乡村与城市共美好。2.板凳理论(P2)：依据项目观摩评议排名确定领导干部开会座次排序。3.帽子理论(P2)：考核结果与干部选拔任用科学挂钩。4.院墙理论(P2)：墙内的事企业办，墙外的事政府办。5.供销e家(P3)：全国供销合作社统一的综合性电商平台，发挥一网多用、双向流通、供销并举、综合经营的独特优势，既把日用消费品、农业生产资料供应下去，又把农副产品、再生资源收购销售上来，实现供给与需求有机对接，构建服务“三农”的综合性、可持续的农村电子商务交易服务平台。6.水肥一体化(P3)：将灌溉与施肥融为一体的农业新技术。7.三品一标(P3)：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。8.三路两铁一港(P3)：龙青高速、“高接高”工程、文三线改扩建三条公路建设项目，环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路扩能改造两条铁路建设项目，以及10万吨级货运港口和航道项目。9.“高接高”工程(P3)：荣乌高速与沈海高速“高高连接”高速公路建设项目，东起栖霞市母山后村西G15沈海高速，西至莱州市黄山郭新村与G18荣乌高速相接，中间连接龙青高速。10.四好农村路(P3)：建好、管好、护好、运营好农村公路。11.三评级一评价(P4)：化工企业安全评级、环保评级、节能评级和综合评价。12.散乱污企业(P4)：不符合产业政策和当地产业布局规划，未办理相关审批手续，不能实现稳定达标排放的企业。13.五通十有(P4)：村村通路、通电、通自来水、通广播电视、通信息，有旱涝保收田、有致富项目、有办公房、有卫生室服务、有卫生保洁制度、有学前教育、有文化活动室、有健身场所、有良好生态环境、有就业保障措施。14.两不愁三保障(P4)：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。15.双实名(P6)：按照风险等级和监管重要程度，将企业划分为A、B、C三级，由市级、部门和镇街区领导分别分包督查，企业主要负责人和分包人员的姓名、职务和联系电话实名公开。16.黑名单(P6)：《招远市实施〈生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定〉办法》，明确了纳入“黑名单”的9条情形和29条配套的联合惩戒措施，对达到条件的企业纳入“黑名单”管理，倒逼企业落实安全生产主体责任。17.学懂守(P6)：生产经营单位安全生产“学规矩、懂规矩、守规矩”活动的简称，通过督导企业梳理各层面安全生产规矩，全面开展从业员工学习培训，不断强化考核检验，强化员工遵守安全规矩意识，养成遵守安全规矩的习惯，最大幅度减少“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为发生。18.“专精特新”中小企业(P10)：具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。19.隐形冠军(P10)：在国内或国际市场上占据绝大部分份额,但社会知名度很低的中小企业。20.金都聚才计划(P11)：以促进黄金、新能源、电子商务产业发展、产业升级和科技创新为目标，重点培养引进一批海内外高级专家学者、高级经营管理人才、高技能人才来招远发展，通过资助科研经费、发放生活补贴、享受购房补贴、给予专项奖励等措施，为高层次人才营造良好的工作环境。21.农业“新六产”(P11)：农户开展多种经营，不仅种植农作物，而且从事农产品加工与销售，第一产业的农产品进行二产加工,由原本一份收入增值为两份,再通过三产的营销服务形成三倍收益,最终获得六份收入。22.六个百分之百(P14)：施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。23.河长制(P14)：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。24.清河行动(P14)：清理整治河道水域及岸线范围内的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等各类违法行为。25.解决“大班额”(P16)：通过新建学校和增加教师等方式，逐步解决当前中小学校每个班学生人数超额现象26.全面改薄(P16)：全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。27.“三个全覆盖”大检查(P16)：镇(街道、区)对各自辖区生产经营单位安全检查“全覆盖”，行业主管部门对所属生产经营单位安全检查“全覆盖”，承担专项安全监管职能部门对监管对象检查“全覆盖”。28.六条要求(P17)：重规矩、重境界、重团结、重实干、重学习、重操守。29.行政执法“三项制度”(P18)：行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。（知县网www.ahmhxc.com）

  2025-07-27

• 山东自贸区烟台片区招商引资成效显著 新设企业数量快速攀升

  中国（山东）自由贸易试验区烟台片区自挂牌以来，通过优化政务服务、创新审批模式，推动招商引资工作取得显著成效。政务服务中心启用后，新设企业数量呈现快速增长态势，反映出市场对自贸区政策红利的高度认可。 一、政务服务提质增效激发市场活力 烟台片区政务服务中心设立自贸区企业服务专区，推行“金牌保姆式”服务模式，通过精简材料、合并环节、智能审批等举措，实现企业登记效率大幅提升。以全程电子化登记为例，新设企业中近四成通过线上渠道完成办理，部分企业从提交材料到领取营业执照仅需半小时。 二、制度创新成为吸引投资核心优势 烟台片区以流程再造和颠覆性改革为突破口，围绕“极简审批、极速办理、极优服务”目标，推出系列创新举措。例如，针对跨区域投资企业，提供标准化代办服务，消除地域信息壁垒。某青岛企业负责人表示，烟台片区高效的营商环境和透明的政策指引，是其选择落户的关键因素。 三、产业集聚效应初步显现 新设企业涵盖高端装备制造、生物医药、信息技术等重点产业领域，与自贸区主导产业定位高度契合。片区通过产业链精准招商，吸引一批具有核心技术竞争力的企业入驻，为区域经济高质量发展注入新动能。 四、深化改革持续释放政策红利 烟台片区下一步将重点推进数据共享与智能审批系统建设，探索“一业一证”等创新模式，进一步降低企业制度性交易成本。同时加强与国际通行规则对接，在跨境贸易、金融开放等领域先行先试，打造更具国际竞争力的营商环境。 作为山东自贸区三大片区之一，烟台片区充分发挥临近日韩的区位优势，通过制度型开放推动投资便利化。未来将持续聚焦市场主体需求，以更高水平开放促进更高质量发展。

  2025-07-27

• 【招远市招商】科技创新驱动招远市中小企业逆势成长

  招远市在统筹疫情防控和经济发展过程中，通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，推动69家科技型中小企业实现高质量发展。当地以产学研深度融合为抓手，构建全链条创新生态，为产业升级注入持续动能。 一、科技赋能企业突破疫情困局 面对复杂经济环境，招远市科技型中小企业研发投入强度连续三年保持两位数增长。某生物医药企业通过纳米靶向技术研发，成功将药物递送效率提升至国际先进水平；多家装备制造企业联合高校开发的智能生产线，使生产效率同比提升30%以上。 二、政企协同构建创新服务体系 招远市科技局建立"需求征集-资源对接-项目落地"服务机制，2023年累计解决企业技术瓶颈57项。通过搭建"云端产学研"平台，促成23个校企合作项目落地，其中2项技术填补国内空白。新获批的2家烟台市级研发机构，重点攻关贵金属提纯、海洋生物养殖等区域特色产业技术。 三、梯度培育机制壮大创新主体 实施"科技幼苗-高新雏鹰-领军企业"培育计划，2023年新增高新技术企业数量创历史新高。针对不同成长阶段企业，分类开展政策辅导，18家入库培育企业全部制定个性化创新路线图。6个获市级立项的科研项目均实现成果转化，带动产业链上下游协同创新。 四、多维平台建设集聚创新要素 建成覆盖新材料、高端化工等领域的6大公共实验平台，仪器设备共享率超85%。通过举办"高校专家招远行"等活动，引进12个高层次创新团队。某省级重点实验室研发的环保处理技术，已应用于30余家本地企业。 当前，招远市正围绕黄金深加工、电子新材料等优势产业，布局第三代半导体、氢能储能等未来赛道。通过完善"基础研究+技术攻关+成果产业化"创新链条，持续提升科技型中小企业在区域经济中的贡献度。

  2025-07-27

• 【烟台招商】军民融合发展高新区项目荣登省研发计划榜单

  在招商引资政策的持续推动下，2018年，济南市高新技术产业开发区的中集海洋工程研究院有限公司与东方蓝天钛金科技有限公司成功将两个军民科技融合项目纳入省级重点研发计划范畴，并获得专项补助经费，这一成果不仅标志着区域技术创新能力的显著提升，也为产业链升级提供了强劲动力。 一、项目背景与申报入选概览 2018年，省科技部门组织实施军民科技融合专项研发计划，旨在通过技术协作深化国防与民用产业的协同创新。济南市高新技术产业开发区在招商引资过程中，积极引导企业参与申报。此次成功立项的项目包括中集海洋工程研究院的南海岛礁综合开发方案及关键技术研究，以及东方蓝天钛金科技的航空航天轻量化智能控制减振装备技术产业化。这些项目从众多竞争者中脱颖而出，体现了高新区在科技资源整合上的战略优势。 二、中集海洋工程军民融合项目进展与技术贡献 作为重点研发计划的组成部分，中集海洋工程研究院承担的南海岛礁综合开发项目致力于解决海洋资源可持续利用的关键难题。该项目通过智能平台设计与工程化应用，优化了海上基础设施的结构稳定性，提升了南海区域开发的经济和安全效益。在技术层面，研究院融合军民两用技术，重点突破耐腐蚀材料和远程监控系统，预计该成果将在未来应用于大规模海洋工程实践中，为国家海洋战略提供支持。此类创新不仅是科技领域的突破，更是高新区依托招商引资策略推动高精尖产业发展的重要体现。 三、东方蓝天钛金科技轻量化装备技术创新与产业化进程 另一获选项目来自东方蓝天钛金科技的航空航天减振装备技术研发，该项目聚焦轻量化智能控制系统的开发，旨在提升飞行器安全性与能效表现。具体而言，该团队在军民融合框架下，实现了减振设备的微型化和智能化升级，通过先进材料应用降低装备重量，并集成动态反馈机制确保抗震性能的精确控制。这将为航空制造提供核心支撑，并促进相关技术向民用产业拓展。目前，该项目已进入产业化准备阶段，预计在后续推广中将创造显著经济效益，展现高新区在招商引资中注重技术转化与区域协同的创新导向。 四、专项资金支持成效与区域发展前景分析 两个项目的成功实施得益于450万元补助经费的有力支持，该资金在2018年拨付后将主要用于技术研发与产业化基础设施升级。从经济影响来看，此类专项资金不仅强化了企业的研发能力，还通过招商引资政策吸引上下游配套投资，推动济南市高新技术产业开发区的产业集群化发展。根据相关政策文件，军民科技融合计划的推进将进一步优化区域创新生态，预计未来在海洋工程与航空装备领域形成示范效应，为全省经济结构转型提供助力。总之，2018年的成功立项标志着高新区以招商引资为核心引擎，在科技创新道路上迈出了稳健步伐。

  2025-07-27

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